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水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的“皖江畫卷”——全面打造美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶紀(jì)實(shí)

發(fā)布時(shí)間:2020-08-21作者:來源:安徽日?qǐng)?bào)分享到:

  地處長(zhǎng)江東岸的馬鞍山市薛家洼生態(tài)園,從昔日“臟亂差”到如今“美如畫”。記者程兆/攝

  長(zhǎng)江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐。習(xí)近平總書記指出,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。

  波濤滾滾的長(zhǎng)江,橫貫中華大地,姿態(tài)萬(wàn)千、壯觀雄偉。大江奔流,自江西入安徽,經(jīng)安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山,在江淮大地蜿蜒416公里,滔滔東去,素有“八百里皖江”之稱。

  2018年起,八百里皖江掀開嶄新的發(fā)展篇章。省委、省政府把全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶列為生態(tài)文明建設(shè)“一號(hào)工程”。

  為全局計(jì),為子孫謀,打造美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶承載千鈞——是深入貫徹習(xí)近平總書記推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想的實(shí)際行動(dòng),是堅(jiān)定落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的責(zé)任所系,是加快建設(shè)綠色江淮美好家園的迫切要求,是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

  打造美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶,就是打造山清水秀的黃金經(jīng)濟(jì)帶,讓“江流天地外,山色有無(wú)中”那種浩瀚空闊、自然壯美的場(chǎng)景永存。

  我省把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,實(shí)施沿江1公里、5公里、15公里分級(jí)管控措施;推深做實(shí)河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改革,打響“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)、長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn);讓產(chǎn)業(yè)變“綠”,讓“綠”變產(chǎn)業(yè)。

  保護(hù)生態(tài),生態(tài)也會(huì)回饋。 2019年,我省長(zhǎng)江流域國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例85%,同比上升8.3個(gè)百分點(diǎn),為國(guó)家考核以來最好水平。

  綠水是人民群眾創(chuàng)造財(cái)富的“源頭活水”,青山是人民群眾美好生活的“幸??可健薄0税倮锿罱?,一幅水清、岸綠、產(chǎn)業(yè)優(yōu)的壯美“畫卷”,正徐徐展開。

  牢記囑托,共抓大保護(hù)

  ——安徽省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話指示批示和視察安徽重要講話精神,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶

  去年還是一名漁民,出沒風(fēng)波之中;如今告別“水上漂”,住進(jìn)了160平方米的康居樓,成為村里的環(huán)衛(wèi)工人。安慶市大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)袁江村,60歲的余登貴感慨:“黨的政策好,圓了我的‘上岸夢(mèng)’。 ”

  隨著長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn),越來越多在長(zhǎng)江邊以捕魚為生的漁民“洗腳上岸”。曾為皖江最大漁港,安慶漁港如今變樣了,昔日漁船聚集、熱鬧喧囂的場(chǎng)景不再,江面復(fù)歸寧?kù)o。

  長(zhǎng)江是一座生態(tài)寶庫(kù)。然而,由于酷漁濫捕等人類活動(dòng)影響,長(zhǎng)江生物多樣性受到嚴(yán)重威脅。長(zhǎng)江“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)作出的重大決策,是扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)的關(guān)鍵之舉。

  省委、省政府扛起主體責(zé)任,6月下旬以來,多次召開會(huì)議部署長(zhǎng)江安徽段禁捕退捕工作。省委書記李錦斌、省長(zhǎng)李國(guó)英等省領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研、實(shí)地督導(dǎo),高位推動(dòng)今年年底前打贏長(zhǎng)江(安徽段)禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  萬(wàn)里長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境,關(guān)乎億萬(wàn)人民福祉,關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,在重慶、武漢兩次主持召開座談會(huì)并發(fā)表重要講話,是新時(shí)代深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。

  包括長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn),修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)工作,是新時(shí)代賦予的艱巨任務(wù),也是千百萬(wàn)人民的熱切期盼。

  作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶承東啟西的重要節(jié)點(diǎn)省份,我省牢記習(xí)近平總書記“把好山好水保護(hù)好”的諄諄囑托,堅(jiān)決扛起“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”政治責(zé)任。

  省委、省政府把打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶作為生態(tài)文明建設(shè)“一號(hào)工程”。主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,全省上下齊心協(xié)力。

  2018年6月,省委主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志利用3天時(shí)間,從長(zhǎng)江安徽段起點(diǎn)同馬大堤段窯段沿江而下,至終點(diǎn)駟馬山烏江樞紐處,對(duì)沿江生態(tài)環(huán)境進(jìn)行千里實(shí)地踏查。

  這次前所未有的調(diào)研督導(dǎo)之行,向全省上下傳遞了省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想的強(qiáng)烈信號(hào),彰顯了安徽高站位、大力度、實(shí)舉措打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的堅(jiān)定決心。

  此后不久,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見》,八百里皖江掀開嶄新的發(fā)展篇章。皖江城市在沿江1公里、5公里、15公里“三段線”實(shí)施分級(jí)管控措施,落實(shí)“禁新建、減存量、關(guān)污源、進(jìn)園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強(qiáng)機(jī)制”七項(xiàng)舉措,嚴(yán)守污染物入江“防線”。

  像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。

  2019年3月,一場(chǎng)劍指突出生態(tài)環(huán)境問題的“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)吹響“號(hào)角”。省委、省政府啟動(dòng)長(zhǎng)江安徽段生態(tài)環(huán)境“大保護(hù)大治理大修復(fù)、強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng),多次采取“四不兩直”方式,深入一線督導(dǎo)整改。

  我省聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片問題、中央及省級(jí)環(huán)保督察反饋問題,舉一反三大排查,形成“23+80+N”生態(tài)環(huán)境突出問題清單,建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“長(zhǎng)對(duì)長(zhǎng)”整改責(zé)任網(wǎng),掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào),還一江碧水、保兩岸青山。

  2019年11月,我省成功承辦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。長(zhǎng)江大保護(hù),交上出彩“答卷”。

  無(wú)論生態(tài)修復(fù),還是環(huán)境治理,最終要靠制度。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

  河長(zhǎng)制是解決復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的制度創(chuàng)新。我省在全省江河湖泊全面推行河長(zhǎng)制,在全國(guó)率先將“湖泊實(shí)行河長(zhǎng)制管理”寫入地方性法規(guī),構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。

  山水林田湖草是一個(gè)生命共同體,其中森林是自然生態(tài)系統(tǒng)的頂層。我省在全國(guó)率先建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)制體系,為實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)綠色江淮美好家園提供制度保障。

  用經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)治污,我省全面推廣“新安江模式”,建立以市級(jí)橫向補(bǔ)償為主、省級(jí)縱向補(bǔ)償為輔的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制,覆蓋了長(zhǎng)江干流及重要支流。

  在“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)、河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改革推動(dòng)下,我省堅(jiān)持山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、區(qū)域統(tǒng)籌、綜合治理,織密扎牢長(zhǎng)江生態(tài)防控網(wǎng)。

  整治“頑疾”,護(hù)一江清流

  ——我省縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),劍指突出生態(tài)環(huán)境問題;把水環(huán)境改善好、水資源保護(hù)好、水生態(tài)修復(fù)好,著力從源頭筑牢長(zhǎng)江生態(tài)屏障,守住污染物入江防線

  “新地標(biāo),美爆了! ”“江風(fēng)吹著,滿眼綠色,很好很開心! ”……馬鞍山網(wǎng)上論壇里,說起薛家洼生態(tài)游園,當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友紛紛跟帖感慨。

  因自然條件優(yōu)越,薛家洼一度是長(zhǎng)江干流馬鞍山段漁民、漁船最集中的地段,也成為非法碼頭和“散亂污”企業(yè)的聚集區(qū)。 “雨天滿地泥、晴天滿場(chǎng)灰”,是薛家洼一帶過去環(huán)境的真實(shí)寫照。

  去年,隨著“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施,馬鞍山市對(duì)986畝薛家洼區(qū)域進(jìn)行總體規(guī)劃,搬遷拆遷、種草植樹、修復(fù)江岸、建設(shè)游園步道。自然生態(tài)修復(fù)了,江水變清了,江面上的水鳥更多了,不少市民還拍到江豚成群嬉戲的畫面。從昔日臟亂地,華麗“變身”網(wǎng)紅打卡地,薛家洼成為我省落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)的一張重要“名片”。

  薛家洼等地水生態(tài)修復(fù),是我省開展“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)2018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片涉皖問題整改帶來的變化。

  警示片涉皖共有23個(gè)問題,涉及黑臭水體、企業(yè)超標(biāo)排污、非法碼頭、固體廢物污染、自然保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)等問題。

  提升生態(tài)體系質(zhì)量和穩(wěn)定性,整改突出生態(tài)環(huán)境問題勢(shì)在必行。我省精心謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)江安徽段“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。

  “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決這23個(gè)問題,是專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)最基礎(chǔ)、最核心、最關(guān)鍵的任務(wù)。我省迅速行動(dòng),建立省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“長(zhǎng)對(duì)長(zhǎng)”整改責(zé)任網(wǎng),制定整改任務(wù)細(xì)化清單,逐條逐項(xiàng)明確整改措施、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改責(zé)任,按月倒排工期、掛圖作戰(zhàn),密集加強(qiáng)調(diào)度。

  以整改警示片問題為帶動(dòng),我省率先在長(zhǎng)江流域并推開到全省,對(duì)各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行大起底、大排查、大整治。

  各地特別是沿江各市把突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重中之重來抓,采取超常規(guī)舉措、超常規(guī)力度進(jìn)行攻堅(jiān),尤其注重項(xiàng)目方式推動(dòng),實(shí)施進(jìn)園區(qū)、納統(tǒng)管、關(guān)污源、生態(tài)修復(fù)等一大批項(xiàng)目,確保問題真改真見效。

  今年起,我省縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),首要任務(wù)是解決好“23+80+N”突出生態(tài)環(huán)境問題。 “23”,是2018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題中尚未完成整改的8個(gè)問題和2019年警示片披露我省的15個(gè)問題;“80”,是我省《長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題專題片》反映的80個(gè)問題。截至今年7月底,1747個(gè)“23+80+N”突出生態(tài)環(huán)境問題中,已完成整改的有1342個(gè),占比76.8%。

  長(zhǎng)江的污染,根子在岸上,源頭在流域。

  全面打造美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶,“水清”是重點(diǎn)目標(biāo)之一。 “水清”就是要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境改善好、水資源保護(hù)好、水生態(tài)修復(fù)好。對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行大起底、大整治,是改善水環(huán)境、保護(hù)水資源、修復(fù)水生態(tài)的重要抓手,使沿江“三道防線”穩(wěn)固筑牢。

  “三道防線”即沿江1公里、5公里、15公里“三段線”。

  如沿江1公里以內(nèi),嚴(yán)把新建項(xiàng)目,整改提升入河排污口,推動(dòng)岸線整治,“散亂污”企業(yè)基本完成整改,江水變清了,兩岸變綠了。沿江5公里以內(nèi),推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整改,網(wǎng)箱、圍網(wǎng)、攔網(wǎng)“三網(wǎng)”水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施基本整改達(dá)標(biāo)。沿江15公里以內(nèi),推動(dòng)企業(yè)全部進(jìn)園區(qū),加快園區(qū)污水集中處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)。

  在銅陵長(zhǎng)山港區(qū),昔日“散亂污”且喧囂的江邊,如今一片寧?kù)o。在港口岸線綜合整治前,散貨碼頭、渡口、小選礦場(chǎng)、磨料廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、居住戶、城市排污口混雜相間,環(huán)境臟亂差。

  “這里以前連晴天都是‘灰洲’,現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境好了,變化可是翻天覆地。 ”年逾六旬的錢裕明感慨萬(wàn)千。

  長(zhǎng)江岸線整治帶來了大變化。銅陵市關(guān)閉、拆除、搬遷、規(guī)范提升多管齊下,投入4.93億元,完成一江兩岸港口岸線整治項(xiàng)目168個(gè),釋放岸線15公里、陸域土地4000畝,為長(zhǎng)江生物多樣性、長(zhǎng)江淺灘濕地功能性修復(fù)提供空間。

  從根本上消除長(zhǎng)江污染隱患,要追根溯源、分類施策。

  當(dāng)前,我省正推動(dòng)“十個(gè)全覆蓋”,如實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市建成區(qū)基本消除黑臭水體全覆蓋,實(shí)現(xiàn)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施全覆蓋并達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源和入河排污口自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)維監(jiān)管全覆蓋等,從源頭上守住污染物入江防線,促進(jìn)長(zhǎng)江安徽段生態(tài)系統(tǒng)健康。

  應(yīng)綠盡綠,筑生態(tài)廊道

  ——推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),在“建新綠”上見行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率、空氣優(yōu)良率、土壤清潔率“三個(gè)大提升”,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性

  打造美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶,皖江各市“建新綠”,治污染,努力推動(dòng)森林覆蓋率、空氣優(yōu)良率、土壤清潔率“三個(gè)大提升”。

  池州市貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)是一個(gè)江邊小鎮(zhèn)。沿江許多地塊上,香樟、楊樹等一排排樹木拔地而起,橫成排,豎成列。當(dāng)?shù)亻_展長(zhǎng)江岸線生態(tài)修復(fù)和綠化提升,一片片綠地在長(zhǎng)江岸邊展現(xiàn)。在池州,這項(xiàng)工作被列為林長(zhǎng)制改革的“一號(hào)工程”,努力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)廊道池州山水畫廊。

  沿江各市實(shí)施生態(tài)復(fù)綠工程,對(duì)綠化空白區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)綠,應(yīng)綠盡綠,打造國(guó)家森林城市群和綠色生態(tài)廊道。皖江五市均成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,根據(jù)計(jì)劃,今年沿江兩岸綠色森林長(zhǎng)廊基本建成,流域兩岸宜林荒山基本實(shí)現(xiàn)綠化,森林面積和蓄積量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),森林覆蓋率達(dá)38%以上,基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的林業(yè)生態(tài)體系。

  林長(zhǎng)制,綠色發(fā)展的安徽探索。

  2017年3月,我省率先探索林長(zhǎng)制改革,建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的林長(zhǎng)組織體系,5.2萬(wàn)余名林長(zhǎng)守護(hù)500萬(wàn)公頃森林和濕地,“一山一坡”“一園一林”都有專員專管。

  “我們?cè)谌珖?guó)率先開展林長(zhǎng)制改革,主要做好‘五綠’文章,就是以建設(shè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程來‘護(hù)綠’,以實(shí)施造林計(jì)劃來‘增綠’,以強(qiáng)化黨政責(zé)任來‘管綠’,以發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)來‘用綠’,以深化林業(yè)改革來‘活綠’。這‘五綠’是從體制機(jī)制上對(duì)林長(zhǎng)制賦予了重要的改革內(nèi)涵。 ”省委主要領(lǐng)導(dǎo)表示。

  “林長(zhǎng)制”帶來“林長(zhǎng)治”。

  2019年,全省完成造林137.85萬(wàn)畝、退化林修復(fù)68.16萬(wàn)畝、森林撫育618.70萬(wàn)畝,均超過年度計(jì)劃任務(wù);全國(guó)首個(gè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)落地安徽;林長(zhǎng)制改革入選2019年中央改革辦十大改革案例。今年,我省建設(shè)30個(gè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū),聚焦探索90項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新點(diǎn)。上半年,全省完成人工造林72.70萬(wàn)畝、封山育林58.11萬(wàn)畝,分別占年度目標(biāo)任務(wù)的121.17%、96.85%。

  良好的生態(tài)環(huán)境,是天藍(lán)、地綠、水凈。

  打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),我省以“五控”為抓手,即控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)?,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)等,促進(jìn)空氣優(yōu)良率大提升。

  一組躍動(dòng)的數(shù)據(jù),直觀展現(xiàn)空氣質(zhì)量的大幅改善。 2019年,全省PM2.5平均濃度為46微克/立方米,16市重污染天數(shù)同比減少50%。

  今年上半年,全省PM2.5、PM10平均濃度分別為40.8微克/立方米、62微克/立方米,同比分別下降22.6%、20.5%,降幅排名分別位居全國(guó)第二、第五;優(yōu)良天數(shù)比例81.9%,同比提高12.7個(gè)百分點(diǎn),增幅排名全國(guó)第四。三項(xiàng)指標(biāo)均為有監(jiān)測(cè)記錄以來同期最好水平。

  打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),精準(zhǔn)、科學(xué)、依法是“要訣”。

  精準(zhǔn)治污,圍繞“五控”,我省確定了1908個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù),截至今年6月底,已整治完成1266個(gè),完成率為66%。聚焦重點(diǎn)因子——揮發(fā)性有機(jī)物,我省建立監(jiān)管清單,綜合治理石化等5個(gè)行業(yè)、32個(gè)工業(yè)園區(qū)、14個(gè)企業(yè)集群、243家重點(diǎn)企業(yè)等。

  科學(xué)治污,我省修訂省級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,按照不同預(yù)警級(jí)精準(zhǔn)管控,各市實(shí)現(xiàn)“一市一案”;編制“重污染天氣應(yīng)急減排清單”,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分級(jí)管控,實(shí)行“一廠一策”。

  依法治污,我省依法查處超標(biāo)排放企業(yè),對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為掛牌督辦;實(shí)施水泥行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)提標(biāo)改造、源頭減排。

  藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),是打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的三大主戰(zhàn)場(chǎng)。凈土保衛(wèi)戰(zhàn),我省推進(jìn)土壤污染狀況詳查、土壤環(huán)境管理、土壤污染治理與修復(fù)等。

  排查并嚴(yán)防尾礦庫(kù)污染,是土壤污染防治的重要任務(wù)之一,事關(guān)環(huán)境安全。

  南陵縣工山鎮(zhèn)高嶺村境內(nèi)山巒起伏、滿目蒼翠。群山環(huán)抱間,海泉澇選廠尾礦庫(kù)地處其中,是當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)。該尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)壩高22米,2003年投入使用,2011年庫(kù)區(qū)已排放尾沙21萬(wàn)立方米,考慮安全、生態(tài)環(huán)境等因素,業(yè)主企業(yè)對(duì)該庫(kù)采取完善截排水、加固壩體、生態(tài)修復(fù)后閉庫(kù),阻斷重金屬污染物向周邊土壤和水體擴(kuò)散滲透。企業(yè)安排人員值班看守,鎮(zhèn)里定期巡檢,確保尾礦庫(kù)安全。

  排查整治尾礦庫(kù)、固體廢物,是末端防治土壤污染;減施農(nóng)藥,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn),是源頭治理。

  農(nóng)藥使用不僅影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,還關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染治理。 2015年起我省啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)。

  “以前,農(nóng)藥瓶子隨手丟,現(xiàn)在能換錢! ”黃山市徽州區(qū)西溪南鎮(zhèn)村民方昌平感慨。2015年起,黃山市實(shí)施農(nóng)藥零差率集中配送,形成了“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一包裝物回收處置、統(tǒng)一財(cái)政補(bǔ)貼”經(jīng)營(yíng)模式。2019年,該市低毒農(nóng)藥使用率80%以上,農(nóng)藥使用量比基期下降20%以上。

  植保智能機(jī)器人、無(wú)人植保機(jī)、熱力煙霧機(jī)、固定翼飛機(jī)等高效植保機(jī)械應(yīng)用到莊稼,提高病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全年全省農(nóng)藥使用量約1.21萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年下降。

  推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),省市縣生態(tài)環(huán)境部門今年加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查、農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分、建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),守護(hù)江淮凈土。

  產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高“含綠量”

  ——讓綠色成為發(fā)展最鮮明的底色,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和協(xié)同共建,深耕戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶

  在池州市西南方向距離市區(qū)37公里的神山,長(zhǎng)九(神山)灰?guī)r礦項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),超高的全封閉棚架、連片的綠色防塵網(wǎng)構(gòu)成一道亮麗的風(fēng)景線。密目網(wǎng)覆蓋,灑水車抑塵,熱火朝天的施工現(xiàn)場(chǎng),揚(yáng)塵管控有力有效。 “長(zhǎng)九不僅要做到砂石最好,還要爭(zhēng)取做到提高附加值,一定要在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、提高產(chǎn)品附加值上下功夫。 ”中電建安徽長(zhǎng)九新材料股份有限公司黨委書記、副董事長(zhǎng)肖光彩說。

  以“生態(tài)”帶動(dòng)“業(yè)態(tài)”,從吃“資源飯”到吃“生態(tài)飯”,思路轉(zhuǎn)變走出發(fā)展新路。

  “有穩(wěn)定的收入來源,還能在家門口就業(yè),日子越來越有奔頭。 ”宣城市旌德縣柳溪村地處長(zhǎng)江南岸皖南山區(qū),村貧困戶王九斤說,他家以20畝林地入股了村企業(yè),林地變股權(quán)、林農(nóng)當(dāng)股東,每年有土地租賃費(fèi)用和分紅,在村企業(yè)招商投資建設(shè)的香榧基地務(wù)工每年還有近2萬(wàn)元的收入。

  讓產(chǎn)業(yè)變“綠”,讓“綠”變產(chǎn)業(yè),是綠色發(fā)展的關(guān)鍵所在。

  在安慶市經(jīng)開區(qū)的安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司安慶分公司,兩萬(wàn)多平方米總裝分廠車間,沒有通常大機(jī)器作業(yè)的熱浪。 “綠色環(huán)保的地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)是整座廠房冬暖夏涼的‘法寶’,廠房屋頂?shù)囊粔K塊太陽(yáng)能板,能為車間生產(chǎn)源源不斷提供綠色清潔能源。 ”企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  近年來,安慶市把全域旅游、大健康產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)分別作為首位、優(yōu)質(zhì)、支柱性的綠色產(chǎn)業(yè),以提高“含綠量”來提高“含金量”。

  發(fā)展必須綠色是“底線”和最根本的出路。

  蕪湖市通過PPP等模式,與三峽集團(tuán)等合作推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)先行先試項(xiàng)目,與海螺集團(tuán)等合作創(chuàng)建“無(wú)廢城市”;通過構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)耦合、梯度利用”新模式,把自然力轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力,變“治污”為“用污”,切實(shí)把生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)能轉(zhuǎn)化為加快培育壯大發(fā)展的新動(dòng)能。

  強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做好循環(huán)發(fā)展文章。

  沿江岸線資源豐富,依江而興的城市如何抓住綠色發(fā)展的跳板再次騰飛?這離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)缺進(jìn)位。

  “銅陵市與阿里云公司合作共建銅陵‘工業(yè)大腦’,借助阿里云的大數(shù)據(jù)技術(shù)能力,結(jié)合銅陵的工業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。 ”銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局局長(zhǎng)胡振南說,銅陵市將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略。

  “推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來,必須按照‘共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)’的要求,積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 ”省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測(cè)處副處長(zhǎng)阮華彪認(rèn)為,這需要舊動(dòng)能做“減法”,新動(dòng)能做“加法”,加快構(gòu)建綠色創(chuàng)新體系和綠色產(chǎn)業(yè)體系,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展,力爭(zhēng)綠水青山和金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一。

  深耕戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈文章。

  今年4月,長(zhǎng)江北岸、裕溪河畔,皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、皖江江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)揭牌,立足創(chuàng)新與合作,迎來全新的轉(zhuǎn)型升級(jí)。電子信息、高端裝備、新型材料、智能汽車、智能家電、工業(yè)機(jī)器人、大健康……兩大集中區(qū)將與滬蘇浙開展共建園中園、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”等多種合作模式,通過“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”,培育壯大先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁、綠色本底牢固、政務(wù)服務(wù)高效、示范效應(yīng)明顯的高質(zhì)量發(fā)展新格局。

  “皖江江北、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)是皖江示范區(qū)的‘明珠’,是大規(guī)模、集群式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體,更是先行先試、探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式、新途徑的重要力量。 ”省發(fā)展改革委主任、省皖江辦主任張?zhí)炫啾硎荆袇^(qū)作為皖江示范區(qū)的引領(lǐng)區(qū)、標(biāo)志區(qū),是落實(shí)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,是建設(shè)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)場(chǎng),是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

  同飲一江水,同下一盤棋,做大產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶。

  “之所以落戶滁州,是因?yàn)檫@里優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較低的土地成本非常有吸引力。 ”中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),安徽勝華波汽車電器有限公司是第一批入園企業(yè),副總經(jīng)理張偉興表示,公司總部在浙江,研發(fā)中心在上海,來安徽擴(kuò)大產(chǎn)能。安徽勝華波汽車電器有限公司占地166畝,2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.7億元,稅收超6000萬(wàn)元。

  近年來,我省著眼推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在“進(jìn)園區(qū)”上見行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)集聚、園區(qū)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí),加速產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、綠色化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)業(yè)集中度和“含綠量”。

  潮涌皖江新跨越,轉(zhuǎn)型升級(jí)新征程。立于新時(shí)代,站上新起點(diǎn),江淮兒女正逐夢(mèng)前行,全力創(chuàng)造一個(gè)水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的美好未來。

  (記者 夏勝為 鄭莉執(zhí)筆)

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