4月25日，全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作推進會暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作會議在鳳陽縣小崗村召開。省委書記李錦斌致辭，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健出席會議并講話，省委副書記程麗華、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟師魏百剛出席會議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀主持會議。

　　李錦斌在致辭中指出，在習近平總書記親臨小崗村考察并主持召開農(nóng)村改革座談會5周年之際，在全黨全國喜迎建黨100周年之際，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在這里舉行全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作推進會暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作會議，意義重大。 5年前的今天，習近平總書記在小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會，作出了“三個堅定不移”的重要指示；去年8月，習近平總書記考察安徽時要求我們堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。這些重要論述，為我們做好新階段“三農(nóng)”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

　　李錦斌指出，5年來，安徽始終牢記總書記的殷殷囑托，大力弘揚改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，聚焦筑牢發(fā)展根基，努力把鏈條拉長，把業(yè)態(tài)做新，把利益聯(lián)好，加快打造“產(chǎn)業(yè)強”的新階段幸福新農(nóng)村；聚焦推進鄉(xiāng)村建設，深入開展全國林長制改革示范區(qū)建設，全面落實河（湖）長制，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“三大行動”，加快打造“生態(tài)美”的新階段幸福新農(nóng)村；聚焦提升精神風貌，著力鑄牢道德之魂，樹立文明之風，厚植文化之基，加快打造“鄉(xiāng)風好”的新階段幸福新農(nóng)村；聚焦夯實基層基礎，深入推進鄉(xiāng)村自治、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村德治，加快打造“治理優(yōu)”的新階段幸福新農(nóng)村；聚焦深化農(nóng)村改革，著力激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，特別是在農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革中，堅持試點先行、以點帶面，堅持量體裁衣、一村一策，堅持尊重民意、維護權益，不斷釋放改革紅利，加快打造“百姓富”的新階段幸福新農(nóng)村。

　　李錦斌強調(diào)，這次全國會議在小崗村召開，是對安徽深化農(nóng)村改革的鼓舞鞭策，更是對安徽“三農(nóng)”工作的指導推動。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，按照以習近平同志為核心的黨中央決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力在新起點上實現(xiàn)農(nóng)村改革新突破，繪就鄉(xiāng)村全面振興的壯美畫卷，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　會議指出，“三農(nóng)”工作重心已歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興，務必用好農(nóng)村改革這個法寶，清除制約農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙。務必堅持把處理好農(nóng)民與土地的關系作為新發(fā)展階段深化農(nóng)村改革的主線，在堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭經(jīng)營基礎性地位、現(xiàn)有土地承包關系三者不動不變的基礎上，通過兩個“三權分置”改革和社會化服務體系等建設，探索土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的多樣多變。務必始終堅持農(nóng)村改革的正確方向，多算政治賬、長遠賬，堅守農(nóng)村改革底線，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。務必始終保持歷史耐心，把握好時度效，戰(zhàn)略上積極進取，戰(zhàn)術上穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保農(nóng)村改革扎實推進、行穩(wěn)致遠。

　　會議強調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進新一輪農(nóng)村改革，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制機制。著眼于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快構建小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接體制機制，提高新型經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力，推動農(nóng)業(yè)社會化服務擴大覆蓋范圍、提升服務質(zhì)量，加強對小農(nóng)戶發(fā)展的政策支持。著眼于農(nóng)村現(xiàn)代化，加快構建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，建立健全縣鄉(xiāng)村一體規(guī)劃機制、公共基礎設施一體化建設管護機制和基本公共服務一體化供給機制。著眼于農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快構建鄉(xiāng)村振興要素投入保障機制，引導各類人才支持、服務鄉(xiāng)村，保障鄉(xiāng)村振興合理用地需求，拓展鄉(xiāng)村振興資金渠道。著眼于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生活力，加快構建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度，把握好確權、賦權、活權關鍵環(huán)節(jié)，進一步明晰各類資產(chǎn)的產(chǎn)權歸屬，豐富產(chǎn)權權能，促進要素市場化配置，更好盤活農(nóng)村各類資源資產(chǎn)。著眼于加強黨對農(nóng)村工作的領導，加快構建鄉(xiāng)村振興工作推進機制，建立健全黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)同高效的運行機制，完善健全鄉(xiāng)村振興責任體系，探索建立常態(tài)化督查檢查機制，把黨對“三農(nóng)”工作的領導落到實處。

　　會議要求，深化農(nóng)村改革要堅持農(nóng)民主體地位，實行分類指導，用好試點手段，審慎穩(wěn)妥推進。今年要基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革階段性任務，扎實推進二輪土地承包到期延包和宅基地制度改革試點等工作，確保按時保質(zhì)完成中央部署的硬任務。

　　會前，李錦斌深入小崗盼盼食品有限公司和小崗農(nóng)業(yè)示范區(qū)進行了實地考察。李錦斌肯定盼盼食品有限公司“只有創(chuàng)新之火永不熄滅，企業(yè)才能努力發(fā)展”的經(jīng)營理念，要求公司嚴把食品安全關口，做好農(nóng)產(chǎn)品深加工文章，進一步打響小崗農(nóng)產(chǎn)品品牌。在小崗農(nóng)業(yè)示范區(qū)展板前，李錦斌認真聽取農(nóng)村承包地“三權分置”改革情況匯報，強調(diào)要積極順應農(nóng)民意愿，推進承包權和經(jīng)營權分置并行，扶持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)田里的小麥長勢喜人，李錦斌徑直走進麥地，查看墑情，強調(diào)要落實最嚴格的耕地保護制度，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設，充分運用大田物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術，因地制宜發(fā)展適應性、特色性產(chǎn)業(yè)，不斷提高抗風險能力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，堅決扛起國家糧食安全重大政治責任。

　　會后，程麗華陪同唐仁健在小崗村調(diào)研了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、黨建引領鄉(xiāng)村治理和信用村建設、承包地 “三權分置”、適度規(guī)模經(jīng)營等情況。（通訊員 鄭言）