近日，省民政廳、省扶貧辦出臺《關于鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，提出從脫貧之日起5年過渡期內(nèi)，保持民政領域兜底保障政策總體穩(wěn)定，全力保障好符合救助條件的脫貧人口基本生活。調(diào)整優(yōu)化民政政策措施，補齊民生保障短板弱項，適度擴大兜底保障和福利政策覆蓋范圍，更好服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

　　5年過渡期內(nèi)，民政領域兜底保障政策將保持總體穩(wěn)定，持續(xù)做好社會救助兜底保障、農(nóng)村“三留守”人員關愛服務、殘疾人和精神障礙患者福利保障。《實施意見》明確，將脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依規(guī)全部納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，對符合條件的及時給予臨時救助，做到應保盡保、應救盡救。開展“三留守”人員定期探訪，完善以農(nóng)村空巢、留守老年人和留守兒童為重點的定期探訪制度。加強農(nóng)村留守婦女關愛服務制度建設，完善農(nóng)村留守婦女關愛服務措施。細化農(nóng)村貧困重度殘疾人照護服務對象和服務內(nèi)容，推進農(nóng)村殘疾人社會化照護服務，為農(nóng)村貧困重度殘疾人提供集中照料或日間照料、鄰里照護服務。

　　民政政策頂層設計將調(diào)整完善，以加強同鄉(xiāng)村振興銜接。《實施意見》要求健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預警機制，及時預警存在致貧返貧風險的農(nóng)村低收入人口，做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶。健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務體系，深入實施農(nóng)村敬老院改造提升工程，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設施資源，建設區(qū)域養(yǎng)老服務中心，增強運行活力，將服務范圍延伸至村級幸福院和居家老人。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策措施，建立殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調(diào)整機制。拓展補貼發(fā)放范圍，逐步把困難殘疾人生活補貼覆蓋至農(nóng)村無固定收入、農(nóng)村低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等殘疾人困難群體，護理補貼覆蓋至三級、四級智力和精神殘疾人。

　　聚焦加強農(nóng)村基層社會治理，《實施意見》提出多項舉措。健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施網(wǎng)絡，提升社區(qū)服務的精細化、專業(yè)化、科學化水平。重點提升定點幫扶地區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率和服務水平。深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，全面開展社區(qū)協(xié)商，加強村級議事協(xié)商規(guī)范化建設。鼓勵和支持各地依托民政服務機構、農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站設立志愿服務站點，廣泛開展志愿服務。引導、鼓勵慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設施、開展培訓、實施項目等方式，助力鄉(xiāng)村振興。