9月24日下午，全省推動皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會在蚌埠召開。 本報(bào)記者 徐國康 李博 攝

　　9月24日下午，全省推動皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會在蚌埠召開。省委書記李錦斌出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和考察安徽重要講話指示精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，把握長三角一體化發(fā)展、新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、共建“一帶一路”等戰(zhàn)略機(jī)遇，以皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，以改革創(chuàng)新為根本動力，以“五個戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接”為先導(dǎo)，以鄉(xiāng)村振興為抓手，以統(tǒng)籌推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展為路徑，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，奮力開創(chuàng)皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　省委副書記、省長王清憲出席會議并講話，省委副書記程麗華主持會議，省委常委、秘書長郭強(qiáng)，副省長楊光榮出席會議。

　　李錦斌在講話中指出，皖北在全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局中地位重要，沒有皖北的高質(zhì)量發(fā)展，就沒有安徽的高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記對安徽發(fā)展高度重視，對皖北人民始終牽掛在心，去年8月來安徽考察的第一站就深入阜陽，并作出系列重要指示。在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記又充分肯定了我省謀劃建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的做法，并提出“增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能”等重要要求。全省上下要從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度，以感恩之心牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑托，以奮進(jìn)之心推動皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　李錦斌強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清大勢、胸懷大局，準(zhǔn)確把握皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的歷史方位。從發(fā)展階段看，皖北地區(qū)綜合實(shí)力大幅增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次大幅提升、基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善、民生福祉大幅增進(jìn)，開始從階梯遞進(jìn)轉(zhuǎn)向“并聯(lián)”對接的積勢蓄能期。從發(fā)展態(tài)勢看，皖北地區(qū)發(fā)展落差依然較大、創(chuàng)新能力依然薄弱、轉(zhuǎn)型壓力依然較大、民生欠賬依然較多，開始從爬坡過坎轉(zhuǎn)向跨越趕超的承壓前行期。從發(fā)展格局看，皖北地區(qū)重大戰(zhàn)略疊加覆蓋、政策效應(yīng)加速釋放、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整重構(gòu)、市場潛力集中迸發(fā)、“四化同步”加速推進(jìn)，開始從單一優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向多重優(yōu)勢疊加的機(jī)遇窗口期。我們要堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決扛起勇往向前、接續(xù)奮斗的歷史擔(dān)當(dāng)，答好新階段皖北全面振興的答卷。

　　李錦斌指出，要守正創(chuàng)新、篤行致遠(yuǎn)，科學(xué)錨定皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)路徑。要服務(wù)全省“三地一區(qū)”總體建設(shè)，聚力把皖北打造成為增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動能的強(qiáng)勁增長極、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興先行區(qū)。要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的重要要求，探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)“并聯(lián)式”發(fā)展的有效路徑，強(qiáng)動能、促一體、同富裕。要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“跟上長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展步伐”的重要要求，思想觀念要跟上，以爭先進(jìn)位引領(lǐng)跨越發(fā)展；創(chuàng)新驅(qū)動要跟上，以轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要跟上，以城鄉(xiāng)融合激活發(fā)展動能；改革開放要跟上，以有效市場聚合資本資源；營商環(huán)境要跟上，以有為政府塑造競爭優(yōu)勢。

　　李錦斌強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)、靶向發(fā)力，落細(xì)落實(shí)皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要扭住一個戰(zhàn)略牽引，高位推進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)，打造高能級承接平臺，構(gòu)建全域式承接格局，探索多元化承接打法，嚴(yán)守原則性承接底線，推動“五個戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接”走深走實(shí)，深化新一輪南北園區(qū)合作共建，創(chuàng)新“雙招雙引”方式，全面提升皖北在長三角發(fā)展大格局中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位，著力在經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)區(qū)域能級躍升。要抓好六項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，催生新發(fā)展動能，打造新的增長源，全面提升皖北發(fā)展“含新量”“含綠量”“含金量”。一要聚焦“增強(qiáng)創(chuàng)新這個引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，依托合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建“一核多點(diǎn)”的皖北創(chuàng)新布局，推動區(qū)域創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)突破式躍升。二要聚焦 “構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系增強(qiáng)后勁”，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè) “擴(kuò)容倍增”、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“聚核延鏈”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“賦能提效”、服務(wù)業(yè)“迭代升級”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)突破式躍升。三要聚焦“以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力”，深化“放管服”“四送一服”改革，全力打造安徽自貿(mào)區(qū)蚌埠片區(qū)，建設(shè)長三角資本市場服務(wù)基地皖北分中心，推動改革系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)突破式躍升。四要聚焦“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，深化淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推深做實(shí)河湖長制、林長制、田長制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督長制責(zé)任體系，推動生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破式躍升。五要聚焦“提高城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平”，高水平建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提升中心城市能級，建設(shè)現(xiàn)代化中小城市，完善綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破式躍升。六要聚焦“抓民生也是抓發(fā)展”，大力實(shí)施中等收入群體倍增工程，動態(tài)實(shí)施33項(xiàng)民生工程，加快推進(jìn)皖北群眾“喝上更好水”工程，推動共同富裕實(shí)現(xiàn)突破式躍升。

　　李錦斌強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、盡銳出戰(zhàn)，全面匯聚皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，深化黨史學(xué)習(xí)教育，抓好基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)凈化政治生態(tài)，力戒形式主義、官僚主義。要優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化組織推動、服務(wù)帶動、對接聯(lián)動，深入推動長三角一體化發(fā)展重大合作事項(xiàng)落地落實(shí)。要用足用活政策，分部門分領(lǐng)域細(xì)化配套措施，加大政策落地跟蹤問效。要夯實(shí)工作責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，構(gòu)建“重點(diǎn)任務(wù)+支撐措施+調(diào)度考核”的工作閉環(huán)，確保皖北地區(qū)與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽作出皖北貢獻(xiàn)。

　　王清憲在講話中指出，只有以新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”推進(jìn)“一極四區(qū)”建設(shè)，才能釋放皖北高質(zhì)量發(fā)展的更大空間?！八幕健钡膶?shí)質(zhì)是“四化”互動，作用在于乘數(shù)效應(yīng)，有利于皖北跨越式發(fā)展，有利于推動要素資源向皖北集聚和配置，有利于激發(fā)皖北發(fā)展新動能。要抓好皖北以“四化同步”推進(jìn)“一極四區(qū)”建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持一體化設(shè)計(jì)、系統(tǒng)性布局，全面研判皖北的優(yōu)劣長短、機(jī)遇挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)測算皖北未來的發(fā)展空間和容量，科學(xué)設(shè)計(jì)路線圖和施工圖。要把新型工業(yè)化作為支撐“四化”互動的基礎(chǔ)和前提，把“四化”互動落實(shí)在投資項(xiàng)目上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目協(xié)同、項(xiàng)目統(tǒng)籌、項(xiàng)目互動，善于運(yùn)用市場邏輯和資本力量，形成一批適合系統(tǒng)投資、區(qū)域投資、產(chǎn)業(yè)鏈投資的重大項(xiàng)目。要建立完善皖北以“四化同步”推進(jìn)“一極四區(qū)”建設(shè)的保障措施，強(qiáng)化省市縣協(xié)同，強(qiáng)化政策的集成運(yùn)用，強(qiáng)化皖北發(fā)展氛圍的營造和區(qū)域形象的宣傳，努力在“四化同步”中走出一條打造 “一極四區(qū)”、實(shí)現(xiàn)皖北高質(zhì)量發(fā)展的寬廣路子。

　　程麗華在主持會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來，特別是皖北各市要結(jié)合本地實(shí)際，研究部署貫徹落實(shí)的思路舉措。要深入開展宣傳，大力宣傳會議提出的新目標(biāo)新任務(wù)新要求，宣傳各地各部門落實(shí)大會精神的生動實(shí)踐，深入解讀支持皖北發(fā)展系列政策，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，營造推動皖北全面振興的良好氛圍。要抓好任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)同配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

　　會上，省發(fā)展改革委作政策解讀；省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳、蚌埠市、阜陽市、合肥市、亳州市譙城區(qū)、宿馬產(chǎn)業(yè)園、壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園、淮北陶鋁新材料基地等9家單位作交流發(fā)言；駐皖金融機(jī)構(gòu)、省屬企業(yè)、民營企業(yè)與皖北有關(guān)市、縣（市、區(qū)）簽署新一輪南北合作共建協(xié)議。

　　省直有關(guān)部門、有關(guān)中央駐皖單位、省屬企業(yè)、高校院所主要負(fù)責(zé)同志；各省轄市及皖北各縣（市、區(qū)）黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志，集聚區(qū)、合作共建園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志約310人參加會議。（通訊員 鄭言 記者 吳林紅 王弘毅 孫言梅）