■以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，按照省第十一次黨代會部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)基本盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，忠誠盡職、奮勇爭先，全面強(qiáng)化“兩個堅(jiān)持”、全力實(shí)現(xiàn)“兩個更大”，加快打造具有重要影響力的 “三地一區(qū)”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　■要把穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)體現(xiàn)到明年經(jīng)濟(jì)工作各領(lǐng)域和全過程。穩(wěn)是主基調(diào)、穩(wěn)是大局，穩(wěn)既要靠存量穩(wěn)定和優(yōu)化，也需要增量的當(dāng)期轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)，進(jìn)既要靠增量的擴(kuò)張，也需要存量的提升和貢獻(xiàn)。要對標(biāo)對表、拉高標(biāo)桿，奮力跳一跳，以經(jīng)濟(jì)基本盤的穩(wěn)和高質(zhì)量的進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)社會基本面。

12月23日，省委經(jīng)濟(jì)工作會議在合肥召開。鄭柵潔傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神并講話。記者 徐國康 攝

　　12月23日，省委經(jīng)濟(jì)工作會議在合肥召開。會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2021年全省經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。省委書記鄭柵潔傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神并講話。省委副書記、省長王清憲主持會議并作總結(jié)講話。省委常委，其他在職省級領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。

　　鄭柵潔指出，今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是安徽發(fā)展史上不平凡的一年，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù)，創(chuàng)新能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，改革開放縱深推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，民生保障有力有效，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝結(jié)著全省各級各部門和廣大黨員干部群眾的心血和汗水、拼搏和奉獻(xiàn)。

　　鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，外部挑戰(zhàn)明顯增多，區(qū)域競爭更趨激烈，全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大，省轄市發(fā)展差距逐步擴(kuò)大，縣（市、區(qū)）發(fā)展能級不高，發(fā)展質(zhì)量效益有待提升。要全面準(zhǔn)確辯證把握當(dāng)前形勢，正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)多重現(xiàn)實(shí)困難，把握安徽發(fā)展多重戰(zhàn)略優(yōu)勢，充分發(fā)揮歷史人文、科技創(chuàng)新、制造業(yè)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、綜合交通、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，只爭朝夕、日夜兼程，埋頭苦干、奮勇爭先，推動經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　鄭柵潔指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，按照省第十一次黨代會部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，著力穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)基本盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，忠誠盡職、奮勇爭先，全面強(qiáng)化“兩個堅(jiān)持”、全力實(shí)現(xiàn)“兩個更大”，加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

12月23日，省委經(jīng)濟(jì)工作會議在合肥召開。 記者 徐國康 攝

　　鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，要把穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)體現(xiàn)到明年經(jīng)濟(jì)工作各領(lǐng)域和全過程，切實(shí)擔(dān)負(fù)好穩(wěn)增長責(zé)任。穩(wěn)是主基調(diào)、穩(wěn)是大局，穩(wěn)既要靠存量穩(wěn)定和優(yōu)化，也需要增量的當(dāng)期轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)，進(jìn)既要靠增量的擴(kuò)張，也需要存量的提升和貢獻(xiàn)。要對標(biāo)對表、拉高標(biāo)桿，奮力跳一跳，以經(jīng)濟(jì)基本盤的穩(wěn)和高質(zhì)量的進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)社會基本面。

　　鄭柵潔指出，要吃透把準(zhǔn)黨中央“七大政策”，扎實(shí)做好明年重點(diǎn)工作。一要千方百計(jì)推動三次產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。啟動實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。要實(shí)施一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動計(jì)劃，開展農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化、種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、種養(yǎng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、數(shù)字賦農(nóng)等具體行動，推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)；開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群壯大、特色農(nóng)機(jī)研制補(bǔ)短板、全程機(jī)械化、社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、倉儲冷鏈設(shè)施建設(shè)等具體行動，推進(jìn)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)；開展工資性收入倍增、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升等具體行動，增加農(nóng)民收入。要實(shí)施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動計(jì)劃，開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能、質(zhì)量提升、綠色發(fā)展等具體行動，發(fā)揮畝均論英雄改革牽引作用，發(fā)揮土地容積率指標(biāo)倒逼作用，未來五年力爭實(shí)現(xiàn)4個產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到萬億元、10個產(chǎn)業(yè)超千億元、10戶企業(yè)超千億元、60戶企業(yè)超百億元，打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要實(shí)施三產(chǎn)“鍛長補(bǔ)短”行動計(jì)劃，開展皖美制造、皖美農(nóng)品、皖美旅游、皖美味道等具體行動，搶占內(nèi)貿(mào)市場、讓安徽產(chǎn)品和服務(wù)走向全國；開展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)、貿(mào)易新動能培育、外貿(mào)主體培育壯大等具體行動，拓展外貿(mào)市場、讓安徽產(chǎn)品和服務(wù)走向世界；開展皖美消費(fèi)、消費(fèi)中心培育、大型商貿(mào)企業(yè)引育等具體行動，做大消費(fèi)市場、讓更多人在皖消費(fèi)。要推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，推動信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，形成跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。二要千方百計(jì)發(fā)揮投資拉動的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立全國眼光、全球視野，把主要時間和精力用在項(xiàng)目工作上，把招商范圍擴(kuò)大到國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、擴(kuò)大到世界500強(qiáng)，創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制，謀劃項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要高，招引項(xiàng)目門檻要高，全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。三要以市場化為導(dǎo)向千方百計(jì)發(fā)揮科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要作用。以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體抓科技創(chuàng)新，健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機(jī)制，擴(kuò)容升級科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。四要千方百計(jì)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，推進(jìn)要素市場化配置改革，把方便留給群眾和企業(yè)、把麻煩留給自己，營造一流營商環(huán)境，打造具有重要影響力的改革開放新高地。五要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。系統(tǒng)貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)合肥都市圈和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；既建好城鎮(zhèn)“面子”、又做實(shí)城鎮(zhèn)“里子”，既推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、又同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過項(xiàng)目招引促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加速產(chǎn)城融合發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化率。

　　鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，要深刻理解和貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署的五項(xiàng)重大工作。一要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，首先通過共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，在推動高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，在人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)保障和改善民生，在防范房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，在促進(jìn)物質(zhì)富裕的同時促進(jìn)精神富裕。二要規(guī)范和引導(dǎo)資本有序發(fā)展，防止資本野蠻生長，依法加強(qiáng)對資本的有效監(jiān)管，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。三要保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，加大農(nóng)村投資力度，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。四要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)省委防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體系，抓好政府債務(wù)化解、金融風(fēng)險(xiǎn)防范、安全生產(chǎn)等工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，切實(shí)辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事。五要推動減污降碳協(xié)同增效，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，落實(shí)能耗“雙控”制度，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。

　　鄭柵潔指出，要狠抓工作落實(shí)，確保黨中央決策部署在安徽落地生根。要把抓落實(shí)體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動上，強(qiáng)化政治意識，樹牢全局觀念，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，堅(jiān)決做到“總書記有號令、黨中央有部署，安徽見行動”。要把抓落實(shí)體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動上，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓牢發(fā)展第一要務(wù)，既要縱向比、更要橫向比，既要保持定力、更要只爭朝夕，既要先謀后動、更要謀定就干，既要層層壓實(shí)、更要遵循規(guī)律，堅(jiān)定干好自己的事，讓標(biāo)兵越來越近、追兵越來越遠(yuǎn)。要把抓落實(shí)體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動上，強(qiáng)化責(zé)任意識，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，增強(qiáng)能力本領(lǐng)，營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍，讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場，努力創(chuàng)造出色、出彩、出眾的一流業(yè)績。

　　鄭柵潔最后強(qiáng)調(diào)，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、勇毅前行，加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)安徽力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　王清憲在總結(jié)講話中指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央及省委對形勢的判斷和決策部署上來，圍繞省委確定的總藍(lán)圖，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。要強(qiáng)化奮進(jìn)姿態(tài)，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)保穩(wěn)，以“進(jìn)”的姿態(tài)筑牢“穩(wěn)”的底線，用“奮力跳一跳”的勁頭，確保高質(zhì)量完成明年目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化任務(wù)清單、措施清單、項(xiàng)目清單，一項(xiàng)一項(xiàng)把工作落實(shí)到位、落在地上。要強(qiáng)化底線思維，對事關(guān)我省戰(zhàn)略全局、基本民生、安全發(fā)展等重大問題，要格外關(guān)注、格外用心，推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　王清憲強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)抓好三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃實(shí)施。圍繞一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”，堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技供給與農(nóng)業(yè)科技賦能相結(jié)合推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)，堅(jiān)持做強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)與加快農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用相結(jié)合推進(jìn)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，堅(jiān)持開拓多元增收渠道與完善利益鏈接機(jī)制相結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，推動更多農(nóng)民走上共同富裕道路。圍繞二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”，著力夯實(shí)制造業(yè)這個強(qiáng)省之基，大力招引和培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加快發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，全面提升綠色制造水平。圍繞三產(chǎn)“鍛長補(bǔ)短”，充分發(fā)揮我省在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略鏈接優(yōu)勢，加快提升現(xiàn)代流通業(yè)能級，積極把握擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)升級機(jī)遇，加快推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，把握創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級趨勢，加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，把握先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速融合趨勢，大力培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。抓好三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量投資是關(guān)鍵，全省上下要緊緊抓住投資不放，擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

　　王清憲強(qiáng)調(diào)，要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，扎實(shí)做好歲末年初的安全生產(chǎn)、助企紓困、民生保障、送溫暖等工作，確保群眾健康平安過節(jié)。要認(rèn)真做好明年一季度工作，堅(jiān)持早安排早部署，積極對接爭取中央政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃建設(shè)，抓好節(jié)日消費(fèi)市場開拓和冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局。

　　各省轄市、縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志，省直各單位、各大學(xué)、省屬各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志，中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥、蕪湖、蚌埠片區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志，行業(yè)商協(xié)會主要負(fù)責(zé)人和民營企業(yè)家代表參加會議。