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省委書記走江淮之產(chǎn)業(yè)論

發(fā)布時間:2022-01-04作者:來源:安徽日報 作者:范孝東 朱勝利 分享到:

  2021年10月1日,省委書記鄭柵潔履新安徽第二天就來到六安市金寨縣調(diào)研,開啟了他在全省16個市的密集調(diào)研之旅。

  站在革命老區(qū)的土地上,鄭柵潔指出,安徽發(fā)展面臨著重要機遇,各級各部門要把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐要求,聚焦“三地一區(qū)”建設的目標任務,強化“不進則退、慢進也是退”的奮進意識,只爭朝夕,爭先創(chuàng)優(yōu),努力開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。

  此后,“慢進是退、不進更是退”成為鄭柵潔反復強調(diào)的一句話。區(qū)域競爭態(tài)勢下,安徽有了更加強烈的緊迫感和憂患意識。

  安徽要快進,要爭先,重要支撐在產(chǎn)業(yè)。安徽的產(chǎn)業(yè)家底有多少?優(yōu)勢在哪里?發(fā)展路徑怎么走?求解這些問題的答案,是鄭柵潔調(diào)研關注的重點。

  “沒有制造業(yè),就沒有未來”

  2021年10月3日,鄭柵潔在合肥市調(diào)研。

  無論是一國,還是一省,經(jīng)濟實力、綜合實力的核心在制造業(yè)。制造業(yè)興則經(jīng)濟興,制造業(yè)強則經(jīng)濟強。從長三角地區(qū)來看,滬蘇浙制造業(yè)底蘊深厚,是其經(jīng)濟能夠強勁發(fā)展的硬核支撐。放眼全國,很多經(jīng)濟發(fā)達城市,同時也是制造業(yè)重鎮(zhèn)。

  敢于同先進比高下,敢于同自己過不去,在全國區(qū)域競爭中實現(xiàn)更大的爭先進位,發(fā)力制造業(yè),是安徽必須搶占的賽道。

  正如2021年10月3日鄭柵潔在合肥調(diào)研時所強調(diào)的,“制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,沒有制造業(yè),就沒有未來?!碑斕?,鄭柵潔走訪了科大訊飛、華米科技、江淮蔚來、大眾汽車(安徽)研發(fā)中心等企業(yè),對做強做大做優(yōu)“安徽制造”提出了新希望。鄭柵潔要求,各地各部門要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持不懈推進制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,迅速提升安徽制造業(yè)在全國乃至全球制造業(yè)版圖中的地位。

  而從實際成果來看,“安徽制造”已然成為安徽實力進階強大引擎。統(tǒng)計顯示,“十三五”期間,安徽規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8.1%、居全國第三位,制造業(yè)增加值邁上萬億元臺階,首次入圍全國制造業(yè)十強省,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居全國第七位、中部第一位。同時期,安徽從在全國經(jīng)濟格局中長期處于“總量居中、人均靠后”的狀態(tài),邁向如今“總量靠前、人均居中”,更是在去年成功躋身全國十強,跨上了前所未有的新臺階。

  看清這一點,就能明白鄭柵潔在各地調(diào)研中為什么要反復強調(diào)制造業(yè)的重要性。

  在蕪湖市,鄭柵潔指出,“制造業(yè)是強省之基、富民之源,要堅持把做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟作為主攻方向,積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),切實走出制造業(yè)提質(zhì)、擴量、增效的新路子”。

  在阜陽市,鄭柵潔強調(diào),“制造業(yè)強則經(jīng)濟興、百姓富,要聚焦重點領域和細分行業(yè)拉長拉寬產(chǎn)業(yè)鏈條,埋頭苦干、久久為功,加快鑄造與皖北振興相匹配的制造業(yè)硬核實力”。

  在銅陵市,鄭柵潔再提制造業(yè)是經(jīng)濟命脈、強省之基。“要心無旁騖地把制造業(yè)搞上去、把實體經(jīng)濟發(fā)展好,不斷增強經(jīng)濟實力、綜合實力?!?/p>

  制造業(yè)水平的高低,決定了生產(chǎn)力水平,決定了經(jīng)濟社會發(fā)展的高度。把制造業(yè)搞上去,才能為安徽發(fā)展鑄造更強支撐,讓安徽在爭先進位之路上步子邁得更為扎實。

  “產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的路子是必須要走的”

  2021年10月10日,鄭柵潔在蕪湖市調(diào)研。

  去年12月23日,省委經(jīng)濟工作會議召開,為今年全省經(jīng)濟工作制定行動指南。“千方百計推動三次產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展”成為今年全省經(jīng)濟工作的首要重點任務,在具體實施中,將按照一產(chǎn)“兩強一增”行動計劃、二產(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”行動計劃、三產(chǎn)“鍛長補短”行動計劃的部署,推動三次產(chǎn)業(yè)的全面煥新升級。

  為什么會有如此部署?結(jié)合鄭柵潔的調(diào)研行程,或能發(fā)現(xiàn)其中聯(lián)系。截至去年省委經(jīng)濟工作會議召開,鄭柵潔在安徽已經(jīng)調(diào)研了14個市。調(diào)研中,如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,鄭柵潔多次提起。

  安徽是農(nóng)業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)強省。農(nóng)業(yè)如何提質(zhì)增效,鄭柵潔在調(diào)研中十分關注。在鳳陽縣小崗村,鄭柵潔提出,要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持科技強農(nóng)、機械強農(nóng),推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在安慶市,鄭柵潔強調(diào),要把農(nóng)業(yè)做得更強,突出科技強農(nóng)、機械強農(nóng),優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),推廣應用農(nóng)機裝備,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出率。

  關于二產(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”,鄭柵潔所提最多。在老工業(yè)基地馬鞍山市,鄭柵潔強調(diào),“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的路子是必須要走的,要大力推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展,推進組織變革與流程再造,開發(fā)生產(chǎn)更多技術(shù)含量高、附加值高的新產(chǎn)品,不斷提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益?!?/p>

  在淮南、銅陵、宿州、淮北等資源型城市,鄭柵潔反復叮囑當?shù)匾坝弥卮箜椖吭隽康贡飘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化”“賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),實現(xiàn)增值又增效”“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)”“加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。

  做強現(xiàn)代服務業(yè),鄭柵潔也給出了具體思路。在池州市,鄭柵潔強調(diào),“要立足全市域系統(tǒng)規(guī)劃,用好資源,盤活資產(chǎn),創(chuàng)新業(yè)態(tài),動態(tài)集聚人氣,提高旅游品牌知名度,真正守好寶地、變成熱土。”

  可以說,推動三次產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,是安徽接下來必須要完成的任務。經(jīng)過多年努力,安徽發(fā)展取得了令人矚目的成就,但發(fā)展不平衡、不充分的問題依然突出。與發(fā)達地區(qū)相比,我省產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、水平不夠高端、質(zhì)量效益不優(yōu)仍是短板所在。要實現(xiàn)跨越趕超,安徽必須拉高標桿、對標先進,把產(chǎn)業(yè)家底做厚做優(yōu)做強大,用高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)“輸出”,為安徽的高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)、強勁賦能。

  “絕不能‘撿到籃子都是菜’”

  2021年11月4日,鄭柵潔在淮南市調(diào)研。

  產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,既要做好存量變革,也要把好增量效益關。

  在各地調(diào)研中,鄭柵潔十分重視招商引資,要求各地“切實把招商引資擺在當前工作的突出位置,全面出擊、全面推進,黨政主要負責同志要挺在前、撲上去,至少花三分之一精力抓招商、引項目,全力推動經(jīng)濟提質(zhì)、擴量、增效?!薄鞍颜猩桃Y作為‘一把手’工程,堅持精力圍著項目轉(zhuǎn)、資源圍著項目配、工作圍著項目干,以重大項目增量優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟體量。”

  但并非“來的都是客”,招引項目也要堅持有所為有所不為。在宿州市張江蕭縣高科技園區(qū),鄭柵潔叮囑當?shù)刎撠熗疽獔猿指咂瘘c定位,放眼全國,瞄準高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,精準招商選商,絕不能“撿到籃子都是菜”。

  也就是說,既要大招項目,又要招好項目。什么才是好項目?畝均效益水平?jīng)Q定了項目質(zhì)量的優(yōu)劣。調(diào)研中,“畝均論英雄”是鄭柵潔反復提及的一句話。

  在淮南市,鄭柵潔要求當?shù)匾l(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用,開展閑置建設用地、工業(yè)低效土地治理,為新項目新產(chǎn)業(yè)騰出容量和空間。在淮北市濉溪經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),鄭柵潔叮囑園區(qū)負責同志提高站位、拓寬視野,聚焦畝均稅收、畝均增加值、勞動生產(chǎn)率等關鍵指標,節(jié)約集約利用要素資源,推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。在宣城市,鄭柵潔強調(diào)要創(chuàng)新招商模式,整合資源力量,完善激勵機制,深化畝均論英雄改革,引進更多支撐性、引領性、帶動性強的優(yōu)質(zhì)項目。

  大項目好項目永遠都是稀缺資源,畝均效益高的項目才是牽引產(chǎn)業(yè)邁向高端的“利器”,才能為安徽實現(xiàn)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展強基提速。

  也有一些稀缺資源,是安徽“與生俱來”的。來到安徽工作后,鄭柵潔總結(jié)出安徽六大優(yōu)勢:歷史人文、科技創(chuàng)新、制造業(yè)基礎、地理區(qū)位、綜合交通、生態(tài)環(huán)境。調(diào)研摸排安徽的產(chǎn)業(yè)家底,鄭柵潔對安徽底蘊豐厚的歷史文化、獨具魅力的生態(tài)資源極為關注。

  亳州市是我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。在當?shù)卣{(diào)研時,鄭柵潔指出,要謀劃實施安徽中醫(yī)藥振興行動計劃,扎實推進中藥材種植基地和市場體系建設,加速中藥材加工產(chǎn)業(yè)化及中藥材、中醫(yī)藥設備研發(fā),在做大規(guī)模的基礎上向產(chǎn)業(yè)高端進軍,推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)揚,更好帶動經(jīng)濟發(fā)展、滿足人民健康需求。

  而地處皖南的黃山市,是徽文化的發(fā)源地,黃山、太平湖、新安江、明清古村落等生態(tài)和文化旅游資源在此高密度聚集。鄭柵潔強調(diào),博大精深的徽文化、良好的自然生態(tài)是我們的寶貴財富。他叮囑當?shù)兀獦淞⑹澜缪酃?,瞄準國際一流,大力開發(fā)高品質(zhì)旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),深入實施皖美旅游、皖美農(nóng)品、皖美味道等行動,推動文旅深度融合,著力打造全域旅游示范區(qū)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓“綠起來”帶動“富起來”實現(xiàn)“強起來”。

  毫無疑問,用好這些天賦予皖的稀缺資源,就能將其獨特的資源優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為安徽高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。

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