論壇現(xiàn)場

　　11月24日，中央黨校（國家行政學(xué)院）公共管理教研部、中國行政體制改革研究會在北京成功舉辦首屆國家治理現(xiàn)代化論壇、第八屆中國行政改革論壇，論壇主題為“國家治理現(xiàn)代化：70年回顧和新時代展望”。中央黨校（國家行政學(xué)院）分管日常工作的副校（院）長何毅亭出席論壇并致辭。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、重慶市人民政府原市長黃奇帆，中國行政體制改革研究會會長、原國家行政學(xué)院副院長楊克勤，中國機構(gòu)編制管理研究會會長、中央編辦原副主任王峰，中國招投標(biāo)協(xié)會會長、國家發(fā)改委原副秘書長任瓏發(fā)表主旨演講。中國行政體制改革研究會學(xué)術(shù)委員會主任、執(zhí)行局主席魏禮群主持論壇開幕式及主旨演講。

　　中央黨校（國家行政學(xué)院）分管日常工作的副校（院）長何毅亭致辭

　　何毅亭指出，黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，系統(tǒng)闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、科學(xué)內(nèi)涵、主要任務(wù)、實踐途徑，從制度形態(tài)科學(xué)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本問題，是匯集全黨智慧形成的又一項具有里程碑意義的重大理論創(chuàng)新成果和制度創(chuàng)新成果，豐富和發(fā)展了馬克思主義國家學(xué)說。

　　何毅亭強調(diào)，新中國成立70年來，中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，最根本的是因為黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和完善了中國特色社會主義制度，不斷加強和完善國家治理，使我國國家制度和國家治理體系在國際競爭中贏得越來越大的比較優(yōu)勢，展現(xiàn)出強大的生機活力, 創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定的奇跡。全會把中國特色社會主義制度明確為根本制度、基本制度、重要制度，堅持根本制度、基本制度、重要制度相銜接，統(tǒng)籌制度改革和制度運行相統(tǒng)一，規(guī)定了堅持和完善中國特色社會主義制度這一根本方向，又從改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面提出了完善制度、提高制度執(zhí)行力的重要任務(wù)和舉措，標(biāo)志著我國國家制度和國家治理體系更加系統(tǒng)化、整體化、規(guī)范化。特別是全會把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平放在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的首要位置，突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在國家制度和國家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位，抓住了國家制度建設(shè)和國家治理的關(guān)鍵和根本，有利于使黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、具體化、規(guī)范化，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各方面。我們學(xué)習(xí)貫徹全會精神，一定要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動我國國家制度和國家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來。

　　何毅亭表示，這次論壇把“國家治理現(xiàn)代化：70年回顧和新時代展望”作為主題，正逢其時。希望大家圍繞論壇主題廣泛交流，深入研討，形成高質(zhì)量成果，為學(xué)習(xí)好、宣傳好、研究好、落實好黨的十九屆四中全會精神，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻。

　　中國行政體制改革研究會學(xué)術(shù)委員會主任、執(zhí)行局主席魏禮群主持論壇開幕式及主旨演講

　　黃奇帆指出，改革開放以來，我們黨高度重視行政體制的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，將行政體制改革貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程。黨的十九屆四中全會對構(gòu)建與新時代相適應(yīng)的中國特色社會主義行政體制指明了方向、提供了遵循。貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，就要堅定不移地把完善行政體制推向前進，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。下一步完善行政體制，一定要優(yōu)化組織架構(gòu)、提高行政效率，一定要優(yōu)化市場資源配置效能，一定要以提升營商環(huán)境為衡量標(biāo)準(zhǔn)，一定要激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、重慶市人民政府原市長黃奇帆發(fā)表主旨演講

　　楊克勤指出，新中國成立70年來，我們黨經(jīng)過長期探索，積累了豐富的國家治理經(jīng)驗，為國家治理現(xiàn)代化理論的形成奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。十九屆四中全會《決定》把“堅持和完善中國特色社會主義行政體制”作為13個必須“堅持和完善”的制度體系之一，作出重大部署，明確了行政體制在中國特色社會主義制度體系中的定位，體現(xiàn)了中國特色社會主義行政體制建設(shè)的基本經(jīng)驗，提出了堅持和完善中國特色社會主義行政體制的總體目標(biāo)、基本原則、任務(wù)舉措。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《決定》的戰(zhàn)略部署，把這一戰(zhàn)略部署貫徹好、落實好。一要加強和完善黨對行政體制改革的領(lǐng)導(dǎo)；二要把行政體制改革納入推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體布局中統(tǒng)籌謀劃；三要把握好每一項行政體制改革任務(wù)的關(guān)鍵點；四要堅持解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新。

　　中國行政體制改革研究會會長、原國家行政學(xué)院副院長楊克勤發(fā)表主旨演講

　　王峰指出，深化黨和國家機構(gòu)改革、構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的機構(gòu)職能體系是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會進一步明確了機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則和要求。抓好中央決策部署的貫徹落實，一是要對現(xiàn)行機構(gòu)職能狀況有一個基本判斷，即順應(yīng)新時代要求的黨和國家機構(gòu)職能體系主體框架初步建立，為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了組織保障；二是要牢牢把握深化機構(gòu)改革的基本遵循，即要以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進黨和國家職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點；三是要緊緊圍繞國家治理現(xiàn)代化的總目標(biāo)深化機構(gòu)改革；四是要在鞏固和落實改革成果上下更大的功夫；五是要進一步解放思想。

　　中國機構(gòu)編制管理研究會會長、中央編辦原副主任王峰發(fā)表主旨演講

　　任瓏認為，十九屆四中全會的一大創(chuàng)新是把分配方式和社會主義市場經(jīng)濟體制上升為我國基本經(jīng)濟制度，這是對我國改革開放40多年經(jīng)驗、特別是黨的十八大以來新鮮經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，標(biāo)志著我國社會主義經(jīng)濟制度更加成熟、更加定型?！稕Q定》提出要建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟新體制，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放，在全球化出現(xiàn)逆風(fēng)和回頭浪的形勢下，中國制度性開放必將為世界經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。《決定》提出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，為加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制指明了方向。

　　中國招投標(biāo)協(xié)會會長、國家發(fā)改委原副秘書長任瓏發(fā)表主旨演講

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長、中國行政體制改革研究會副會長遲福林，中央黨校（國家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部副主任祝靈君，中國行政體制改革研究會副會長、中國人事科學(xué)研究院原院長吳江，中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌，深圳市政府副秘書長王剛，安徽省委黨校（安徽行政學(xué)院）副校長袁維海，清華大學(xué)國家治理研究院執(zhí)行院長、公共管理學(xué)院孟慶國，中國行政體制改革研究會副會長、中央黨校（國家行政學(xué)院）政治和法律教研部教授胡建淼，中央黨校（國家行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明教研部主任龔維斌，中國行政體制改革研究會副會長、原國家行政學(xué)院科研部主任許耀桐，中央黨校（國家行政學(xué)院）公共管理教研部副主任劉旭濤，浙江省委黨校（浙江行政學(xué)院）公共管理教研部主任陶建鐘，雄安新區(qū)黨工委委員、管委會副主任傅首清，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長楊開鋒，中國行政體制改革研究會副會長、中國政法大學(xué)原黨委書記石亞軍，上海市社聯(lián)副主席、上海市委黨校（上海行政學(xué)院）政府治理研究院院長、上海市委宣傳部原副部長李琪，山東省社科院院長、中國行政體制改革研究會副會長張述存，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長馮俏彬，中央黨校（國家行政學(xué)院）公共管理教研部副主任宋世明等專家，圍繞“新中國國家治理現(xiàn)代化歷程和經(jīng)驗”“新時代推進國家治理現(xiàn)代化的路徑和任務(wù)”“行政體制改革與國家治理現(xiàn)代化”等三個專題發(fā)表了精彩演講。

　　來自有關(guān)黨政部門的負責(zé)同志，中央黨校（國家行政學(xué)院）、地方黨校（行政學(xué)院）、高等院校、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位的專家學(xué)者150多人參加了論壇。與會人員對本次論壇給予高度評價，認為論壇主題重大、時機重要、內(nèi)容豐富，提出了不少新觀點、新建議，對于貫徹落實十九屆四中全會精神十分有意義。中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲、《人民日報》、《光明日報》、光明日報社《文摘報》、《學(xué)習(xí)時報》、新華社《經(jīng)濟參考報》、《中國日報》、人民網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中國網(wǎng)等主流媒體對論壇進行了采訪報道。